Каково международно-правовое обоснование и законность военной операции, проведенной странами НАТО против Югославии
Каково международно-правовое обоснование и законность военной операции, проведенной странами НАТО против Югославии с марта по июнь 1999 года? Какие условия обеспечивают возможность региональным системам безопасности применять вооруженные силы?
Лаки 17
Проведение военной операции странами НАТО против Югославии с марта по июнь 1999 года было обосновано на основании принципов международного права. Согласно Хартии Организации Объединенных Наций, применение силы возможно в двух случаях: в случае самообороны и в случае, когда Совет Безопасности ООН дает свое одобрение.В данном случае, Совет Безопасности ООН не утвердил операцию НАТО, однако страны НАТО предложили некоторые международно-правовые аргументы для обоснования своих действий. Одним из ключевых аргументов была необходимость защитить гражданское население Косово от систематического насилия и нарушений прав человека, которые осуществлял режим Слободана Милошевича.
Затем стали ссылаться на принцип "вежливой" самообороны (англ. "humanitarian intervention"), который подразумевает возможность применения вооруженной силы для предотвращения гуманитарной катастрофы в случаях, когда правительство не может или не хочет защитить своих граждан.
Кроме того, страны НАТО также использовали концепцию "права на защиту" (англ. "right to protect"), согласно которой международное сообщество несет ответственность за защиту населения от грубых нарушений прав человека, даже если правительство данной страны не удовлетворяет эту обязанность.
Таким образом, страны НАТО обосновывали свою военную операцию на основе неотложности ситуации, грубых нарушений прав человека, отсутствия эффективных дипломатических средств решения конфликта и невозможности получить одобрение Совета Безопасности ООН.
Что касается возможности региональным системам безопасности применять вооруженные силы, тут необходимо обратиться к уставу Организации по коллективной безопасности, которая также определяет условия для использования вооруженных сил. Конкретные условия могут варьироваться в зависимости от мандата, организационной структуры и процедур работы таких региональных систем безопасности. Некоторые из общих условий могут включать наличие одобрения высших органов принятия решений, обеспечение соблюдения принципов международного права, необходимость защиты общей безопасности региона и принципа солидарности с другими членами системы безопасности.
Остановимся на конкретном примере - Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), которая объединяет несколько стран СНГ. Согласно уставу ОДКБ, применение коллективных сил возможно в случаях нападения на одну из стран-членов. При этом, принятие решения о применении вооруженных сил осуществляется коллегиально на основе консенсуса, что обеспечивает гарантию солидарности и общей безопасности всего региона.
В целом, региональные системы безопасности обладают определенными полномочиями и условиями применения вооруженных сил, которые определяются на основе специфики каждой системы и договорных отношений между ее членами. Всегда важно приложить все усилия для урегулирования конфликтов путем дипломатических и политических средств, но в некоторых случаях возможность применения вооруженных сил может быть необходима для защиты граждан и обеспечения безопасности.